Aumento del ISN en Baja California Sur y Yucatán

Presentan Iniciativas sobre Modificación al ISN en Baja California Sur y Yucatán

diciembre 5, 2025

A finales de noviembre de este año, se presentaron iniciativas legislativas en los estados de Baja California Sur y Yucatán que proponen modificar las tasas del Impuesto Sobre Nómina (ISN). Estos cambios, de ser aprobados, impactarán directamente en las obligaciones fiscales de las empresas y en el cálculo de su nómina a partir de 2026.

Es fundamental destacar que, a la fecha, estas propuestas son sólo iniciativas. Para que los cambios entren en vigor, deben ser aprobados por los congresos locales para posteriormente, ser publicados en el Diario Oficial de la Federación (DOF) correspondiente de cada estado. 

Sin embargo, es crucial que las empresas en estos estados o con operaciones, se mantengan informadas para anticipar los posibles efectos en su carga fiscal y operativa. En este artículo, analizaremos en qué consisten estas propuestas, su posible impacto en las empresas y cómo prepararse para cumplir con las nuevas disposiciones.

¿Qué es el Impuesto Sobre Nómina (ISN)?

El Impuesto Sobre Nómina, también conocido como Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal, es un gravamen estatal que se aplica a los pagos que un empleador realiza a sus trabajadores. 

El ISN es una de las principales fuentes de recaudación para las entidades federativas y los fondos obtenidos suelen destinarse a proyectos de infraestructura, seguridad y desarrollo social.

La obligación de pagar el ISN recae en todas las personas físicas y morales que tengan empleados y realicen pagos por concepto de remuneración al trabajo personal subordinado. La base para el cálculo del impuesto incluye conceptos como:

  • Salarios y sueldos.
  • Tiempo extra.
  • Bonos y comisiones.
  • Primas vacacionales y de antigüedad.
  • Aguinaldos.

Cada estado tiene la facultad de definir su propia tasa de ISN, la cual generalmente oscila entre el 2% y el 4.25%. Este impuesto debe declararse y pagarse de forma mensual, por lo general, antes del día 17 del mes siguiente al que corresponde el pago.

Iniciativa de Aumento del ISN en Baja California Sur

El 26 de noviembre de 2025, se presentó una iniciativa en Baja California Sur para reformar la Ley de Hacienda del Estado. La propuesta busca incrementar la tasa del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal.

  • Tasa Actual: 2.5%
  • Tasa Propuesta: 3.0%

Este ajuste representaría un aumento del 0.5% en la carga fiscal para los empleadores del estado. De aprobarse, se espera que la medida entre en vigor el 1 de enero de 2026, una vez que se publique en el Diario Oficial del Gobierno del Estado.

Propuesta de Modificación del ISN en Yucatán

De manera similar, el 24 de noviembre de 2025, se presentó en Yucatán una iniciativa para modificar la Ley General de Hacienda del Estado. En este caso, el aumento propuesto para el Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal es más significativo.

  • Tasa Actual: 3.0%
  • Tasa Propuesta: 3.75%

Este incremento del 0.75% busca fortalecer las finanzas públicas del estado para hacer frente a las crecientes demandas en servicios e infraestructura. Al igual que en Baja California Sur, la entrada en vigor de esta nueva tasa está programada para el 1 de enero de 2026, sujeta a su publicación oficial.

¿Por Qué se Proponen estos Aumentos?

Aunque las justificaciones específicas pueden variar, los gobiernos estatales suelen proponer aumentos en el ISN para incrementar la recaudación y financiar proyectos prioritarios. Las razones más comunes incluyen:

  • Inversión en Infraestructura: Financiar la construcción y el mantenimiento de carreteras, hospitales, escuelas y otros servicios públicos.
  • Seguridad Pública: Aumentar los recursos destinados a mejorar la seguridad en el estado.
  • Desarrollo Social: Fortalecer programas sociales y de apoyo a la comunidad.
  • Saneamiento de Finanzas Públicas: Cubrir déficits presupuestarios y asegurar la sostenibilidad financiera del gobierno estatal.

Estas medidas, aunque impopulares para el sector empresarial, son una herramienta clave para que los estados puedan cumplir con sus responsabilidades y promover el desarrollo económico y social.

Impacto en las Empresas y el Cálculo de Nómina

Un aumento en la tasa del ISN tiene un impacto directo y medible en los costos operativos de las empresas. Al ser un impuesto aplicado sobre el total de las remuneraciones pagadas, cualquier incremento se traduce en un mayor desembolso mensual.

Este aumento en la carga fiscal obliga a las empresas a:

  • Revisar sus presupuestos: Ajustar las proyecciones de gastos para el próximo año.
  • Actualizar sus sistemas o controles de nómina: Configurar el software o controles de cálculo para aplicar la nueva tasa correctamente y evitar errores.
  • Evaluar el impacto en la rentabilidad: Analizar cómo afectará este costo adicional al margen de utilidad del negocio.

Es vital que los departamentos de Recursos Humanos y Contabilidad trabajen en conjunto para asegurar que los cálculos sean precisos desde el primer mes de aplicación de la nueva tasa.

Prepárate para los Cambios: Cumplimiento y Asesoría

Aunque estas iniciativas aún no son oficiales, la anticipación es clave para un cumplimiento fiscal sin contratiempos. Las empresas en Baja California Sur y Yucatán deben comenzar a prepararse para estos posibles cambios.

  1. Mantente Informado: Sigue de cerca las noticias legislativas y espera la publicación oficial en el DOF de tu estado.
  2. Planifica tu Presupuesto: Realiza proyecciones financieras para entender cómo el aumento del ISN afectará tus finanzas en 2026.
  3. Revisa tus Procesos de Nómina: Asegúrate de que tu control de nómina pueda ser actualizado fácilmente para reflejar la nueva tasa.

La gestión de la nómina y el cumplimiento de las obligaciones fiscales estatales pueden ser complejos, especialmente ante cambios legislativos constantes. 

Un error en el cálculo puede derivar en multas, recargos e incluso disputas laborales.

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